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环球今头条!潍坊市坊子区将215个项目纳入全生命周期服务推进机制

2023-02-20 10:09:59 来源:大众日报

潍坊市坊子区将215个项目纳入全生命周期服务推进机制


(相关资料图)

政府服务提效 项目建设提速

□ 记者 杨学莹 张鹏

2月16日,潍坊市坊子区山东华美新材料科技股份有限公司年产100万件(套)新能源精密碳化硅结构件项目建设现场一派火热。1个车间已经建成,1个车间正在进行钢结构施工,4台反应烧结炉正在安装调试。

“这个项目,去年3月16日提出计划,6月29日第一块50亩地拿到了施工许可证,用时105天。第二块地107亩,从土地招拍挂公告上网到7月29日拿证,仅用37天。”华美新材执行总经理石金旺告诉记者,公司生产的碳化硅辊棒、研磨筒等结构件可用于锂电池材料生产,近几年供不应求。该项目投资9.5亿元,达产后年产值预计12亿元,是现在公司年产值的近10倍。

“去年区里建立‘项目全生命周期服务推进机制’,规定了‘3个月+37天’时限,各个部门都调动起来了,项目进展开始加快。”项目专班负责人、坊子区工信局党组成员权金光说。

权金光所说的“3个月+37天”,是坊子区“项目全生命周期服务推进机制”的一个重要内容。去年7月,坊子区印发实施意见,将项目的生命周期划分为项目策划、项目论证、项目生成、手续办理、开工建设、投资纳统、竣工投产、升规纳统、履约监管等9个关键环节,每个环节都明确了工作流程、牵头单位、责任单位、考核办法、考核单位,全生命周期整体调度、考核由区行政审批服务局负责。坊子区规定,项目策划、论证、生成阶段共30多项手续要在3个月内完成;手续办理阶段实行“拿地即开工”,从土地招拍挂公告上网到建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、施工许可证“四证齐发”,37个工作日完成。不涉及新增用地、新建厂房的,自论证通过起1个月完成。哪个部门逾期1天,科学发展观考核扣2分,相当于新引进1个3亿元项目的得分。

“3个月+37天”时限提出后,政府部门服务项目加快提速提效。“项目一经区政府论证通过,就好似发令枪响,各部门立马盯上靠上,配置资源、办理手续。”坊子区行政审批服务局建设工程项目分管负责人郎建成说,“原来各部门是等企业发起申请再办理,现在是提前介入、上门服务。”

手续办完,具备了开工条件,“项目全生命周期服务”才走了没一半。开工建设、投资纳统阶段,街道作为第一责任单位,立马接棒。李泉亮是坊城街道协助分管工业的副科级干部,他紧盯华美新材项目进度,帮助解决企业施工中遇到的问题。

谈及设立该制度的初衷,坊子区委书记周洪刚说:“‘放管服’我们过去一直在做,但各部门、街道衔接不紧、工作不系统。全生命周期服务机制以项目为中心,一切围着项目转,让企业‘一眼看到底’,预期更清晰、发展更有信心。部门、街道也通过明确分工、明晰流程、统一调度、全程考核,拧成一股绳,有利于服务提效、项目提速。”

坊子区对项目的服务着眼全生命周期,对招商引资的考核也跟着变了。坊子区规定,街道每提报一个项目,加2分;但提报虚假项目,每发现一个扣2分;项目长期无建设进展被列入退出名单的,每退出一个项目扣5分。街道提报项目、通过论证能得8分,推动企业顺利开工、投产、成长为规模企业,则可得82分,这就让搞“资金一日游”的“虚假项目”得不偿失、无处遁形了。

对企业,有服务也有约束。坊子区规定,企业投资项目自论证之日60天内(非新增地项目30天内)无进展的,进入30天督促期。督促期结束仍无进展的,项目退出,收回配置的土地、能耗、污染物排放等指标。坊子区统计,从去年7月以来,收回了21个这类项目的指标。

坊子区区长李良华介绍,目前,坊子区将全区215个项目纳入全生命周期服务推进机制,直接促进了项目提速、投资到位。2022年,坊子区工业投资占全社会固定资产投资的比重,由前一年的24.7%提升至42.2%,技改投资同比增长53.4%,5项主要经济指标增幅列潍坊全市第一。

标签: 生命周期 项目建设