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从“无证明”观营商环境之变

2023-09-07 17:38:05 来源:大众日报

枣庄市台儿庄区地处鲁苏两省交界,京杭大运河穿境而过。近日,该区迎来了水路运输经营许可证、船舶营运证集中换证期。


(资料图)

“我们特地开通‘绿色通道’,设置了‘船舶营运一件事’专门服务窗口,现在在家门口就能办理换证业务,让企业早经营、快收益。”台儿庄区行政审批服务局相关负责人介绍,这项服务将办理环节压缩1/2,申请材料缩减2/3。

“‘无证明之省’建设,是我省深化‘放管服’改革的重要内容,能够有效降低制度性交易成本,改善整体营商环境,助推数字经济和实体经济融合发展。”省大数据局党组成员、副局长顾卫东表示。

从“要证明”到“无证明”,从“减证办”到“免证办”“集成办”,表面看是一纸证明的减少,深层次却是服务理念和运行机制的变革、服务方式的重塑。为了让数据多跑路、企业群众少跑腿,我省打通各个部门、各个系统之间的数据烟囱和数据孤岛,实现证照证明电子化和数据共享,推出涵盖企业开办、企业准营、工程建设项目审批等领域的“一件事一次办”,切实提高企业满意度。

“打造数字经济新优势,建设数字政府是先导。”山东大学金融研究院副院长、山东省大数据研究会会长石玉峰认为,数字政府和数字经济互为支撑、相辅相成。一方面,政府行为具有“风向标”作用,数字政府建设能够引领和驱动经济结构调整和产业发展升级,吸引企业和资本跟进数字经济。另一方面,政府也是重要的数据“汇聚地”,来自政府的公共数据是数字经济发展的重要基础。

当下,数字经济活力迸发,我省紧扣时代脉搏,不断深化数字政府建设,推进公共数据开放利用,通过释放数字技术的创新活力、要素潜能和发展空间,在全社会营造数字生态,为数字经济发展提供了坚实保障。

数字经济发展的比拼,最终要靠营商环境、治理服务、产业生态决胜负,而流动的数据、流畅的体验,给企业带来了实实在在的便利——不用来回跑腿,通过线上平台就能办理企业注册、申报、缴税等各项事项;各类“奇葩证明”“循环证明”被全面消除,办事更舒心、更暖心。截至目前,全省推行直接取消和告知承诺事项1098项,电子证照服务免证办事达6.6亿余次。

构建亲清政商关系,要做到对企业无事不扰、有呼必应。德州市夏津县今年创新开发“智慧护航”App,将全县45家涉企执法单位纳入平台统一管理,通过引入大数据监督模型算法,对涉企执法和入企服务实行全过程监督,保障企业合法利益,向破坏营商环境行为“亮剑”。

“在涉企执法领域,通过对执法部门入企执法频次、执法依据、处罚结果等后台数据进行分析比对,重点检查是否存在粗暴执法、搞‘一刀切’等不良现象。此外,我们还聘请人大代表、监测点企业负责人作为特邀监督员,对全县营商环境进行全面监督并定期反馈。”夏津县大数据中心主任许鹏介绍,在该模式下,全县已累计规范入企执法、服务行为268次,30余条直报点反馈信息已经全部完成核查整治。

围绕数字经济这个核心赛道,我省制定出台一揽子政策措施。在“爱山东”平台的“政策直通车”系统,分类汇集着国家及全省现行有效的涉企政策和相关解读,凭借统一搭建的用户标签体系,政策能与企业、个人自动匹配,实现快速直达、一键兑现。

面对不断涌现的新需求、新技术,数字政府建设也需要持续优化、更进一步。记者从省大数据局获悉,《山东省数字政府建设“385”行动计划》将于近期出台,将聚焦企业多层次、多样化服务需求,进一步完善“爱山东”平台功能,统筹在线办事服务渠道,打造“一个门户、一部手机”政务服务新模式;开发“爱山东”企业版,丰富“爱山东”惠企、利企服务内容,进一步强化涉企服务供给能力。

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